??企業(yè)如何做好項(xiàng)目申報(bào)工作？
隨著十八大創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略的的提出，大眾創(chuàng)新萬眾創(chuàng)業(yè)的浪潮，以及我國(guó)財(cái)政支持資金渠道的增多，企業(yè)申報(bào)可享受的政府扶持政策也越來越多。但是在10多年為中小企業(yè)政資服務(wù)過程中，我們發(fā)現(xiàn)企業(yè)在項(xiàng)目申報(bào)過程中存在很多誤區(qū)。
（例如：項(xiàng)目不符合產(chǎn)業(yè)政策、不熟悉申報(bào)程序、項(xiàng)目申報(bào)類型理解偏差、項(xiàng)目沒有亮點(diǎn)沒有凸顯、項(xiàng)目財(cái)務(wù)及產(chǎn)出不合理、項(xiàng)目附件材料支撐不夠等，從而導(dǎo)致企業(yè)享受不到國(guó)家扶持政策。）
針對(duì)這些問題，我們總結(jié)多年來的服務(wù)中小企業(yè)的經(jīng)驗(yàn)，對(duì)申報(bào)項(xiàng)目的注意事項(xiàng)做重點(diǎn)介紹，研究討論提高項(xiàng)目申報(bào)水平的方法和手段，供大家在項(xiàng)目申報(bào)中參考。
（一）及時(shí)獲取和研究政策信息
及時(shí)的政策獲取，充分的政策研究能夠確保申報(bào)資料的準(zhǔn)確性。目前由于申報(bào)企業(yè)的信息渠道比較單一和封閉，對(duì)國(guó)家政策方針、相關(guān)信息了解都很有限。申報(bào)項(xiàng)目單位應(yīng)迅速、準(zhǔn)確地把握項(xiàng)目申報(bào)信息，掌握國(guó)家與地方政府支持項(xiàng)目及專項(xiàng)資金扶持范圍，一般了解申報(bào)信息主要方法有以下幾種：
1、定期登陸國(guó)家、省市發(fā)改、工信、科技、商務(wù)等部門的政府網(wǎng)站，重點(diǎn)在公告通知欄，查看資金管理辦法和項(xiàng)目申報(bào)指南等信息，了解項(xiàng)目申報(bào)的要求和程序。
2、聯(lián)系專業(yè)的咨詢機(jī)構(gòu)，提前獲取申報(bào)信息。專業(yè)咨詢機(jī)構(gòu)在長(zhǎng)期、多渠道的項(xiàng)目申報(bào)中，建立有信息收集系統(tǒng)，能及時(shí)獲取國(guó)家相關(guān)部門項(xiàng)目政策信息。根據(jù)這些信息，企業(yè)再選擇具體申報(bào)項(xiàng)目，才能有目標(biāo)，并且事半功倍。
3、與相關(guān)項(xiàng)目主管部門進(jìn)行溝通，獲取政策信息并取得支持。政府溝通是項(xiàng)目申報(bào)的另一關(guān)鍵環(huán)節(jié)，一方面可以了解更多的政策信息，提高項(xiàng)目申報(bào)質(zhì)量；另一方面可以讓政府部門對(duì)企業(yè)情況和項(xiàng)目情況有更深入的了解和認(rèn)識(shí)。通常政府部門更傾向于熟悉的企業(yè)和項(xiàng)目，對(duì)于不熟悉的企業(yè)和項(xiàng)目保持高度警惕。企業(yè)應(yīng)該積極向政府部門匯報(bào)企業(yè)和項(xiàng)目情況，獲得政府部門的認(rèn)可和支持。?
4、提前研究國(guó)家有關(guān)部門常年支持項(xiàng)目，可以積極準(zhǔn)備申報(bào)下年度項(xiàng)目。一般而言國(guó)家各相關(guān)部門項(xiàng)目是連續(xù)申報(bào)的，唯一需要注意的就是政策可能會(huì)結(jié)合國(guó)家和地方的一系列方針進(jìn)行適當(dāng)調(diào)整，如果提前研究和吃透政策，即便有所調(diào)整，也不太會(huì)影響整體的申報(bào)方向，申報(bào)成功的可能性也比較大。
（二）做好項(xiàng)目申報(bào)前期規(guī)劃及準(zhǔn)備工作
提前的申報(bào)規(guī)劃及充分的準(zhǔn)備，能夠積極申報(bào)質(zhì)量。國(guó)家扶持政策對(duì)扶持對(duì)象有限定條件，其中有硬性的條件要求，如企業(yè)的注冊(cè)資金、銷售收入、項(xiàng)目投入等，但個(gè)別項(xiàng)目要求企業(yè)具備市級(jí)或省級(jí)以上的工業(yè)設(shè)計(jì)中心、企業(yè)技術(shù)中心、項(xiàng)目土建備案等難逾越的硬性條件。
因此在知曉項(xiàng)目政策時(shí)，?企業(yè)如果條件不滿足，可提前做好下年的培育和準(zhǔn)備工作。制定企業(yè)項(xiàng)目申報(bào)年度計(jì)劃，統(tǒng)籌安排企業(yè)項(xiàng)目申報(bào)工作，獲得公司管理層的認(rèn)同和公司相關(guān)資源支持。從管理方面組建專門的項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)，不斷完善和提升公司相應(yīng)的資質(zhì)榮譽(yù)基礎(chǔ)，從具體實(shí)施項(xiàng)目方面做好提前規(guī)劃（包括項(xiàng)目立項(xiàng)、備案手續(xù)、投資計(jì)劃、財(cái)務(wù)專賬等）及附件資料的準(zhǔn)備。
(三）把握扶持政策，合理選定申報(bào)項(xiàng)目
國(guó)家扶持政策通常是按照企業(yè)的規(guī)模進(jìn)行分階段支持，通俗地講就是企業(yè)可以結(jié)合自身的發(fā)展戰(zhàn)略，從初創(chuàng)期、成長(zhǎng)期、高速發(fā)展期等階段，做好項(xiàng)目申報(bào)的計(jì)劃，循序漸進(jìn)，在企業(yè)自身發(fā)展的同時(shí)享受政府對(duì)應(yīng)的扶持政策。不盲目地進(jìn)行申報(bào)，一方面缺乏競(jìng)爭(zhēng)力，成功的可能性小；另一方面項(xiàng)目超過三次申報(bào)，后期不再予以受理。
所以企業(yè)要合理地把握政府的扶持政策，明確國(guó)家省市各相關(guān)部門政策支持的重點(diǎn)，合理選定申報(bào)項(xiàng)目。企業(yè)要根據(jù)政策指南，確定申報(bào)類型，明晰自身項(xiàng)目的主體和中心內(nèi)容是符合國(guó)家和企業(yè)戰(zhàn)略目標(biāo)、符合市場(chǎng)需求、有資源有條件地實(shí)施，并且滿足其相應(yīng)的限制性條件，從而提高項(xiàng)目立項(xiàng)率。
（四）高度重視項(xiàng)目申報(bào)材料編寫
項(xiàng)目申報(bào)是一個(gè)系統(tǒng)工程，其成功的秘訣是完整翔實(shí)的項(xiàng)目申請(qǐng)資料＋充分有力的附件佐證材料。項(xiàng)目申報(bào)材料的編制是一項(xiàng)科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)?shù)墓ぷ鳎瑑?nèi)容多，工作量大，涉及的頭緒也多，而且項(xiàng)目不同、申報(bào)的歸口單位不一，項(xiàng)目申報(bào)材料也各有特色。準(zhǔn)備材料的過程很復(fù)雜，在編寫申報(bào)材料之前，一定要認(rèn)真閱讀對(duì)申報(bào)材料的要求與申報(bào)條件，以及重點(diǎn)支持的領(lǐng)域。
申報(bào)材料編制一定要專業(yè)，不能匆忙編寫。比如國(guó)家省市科技類研發(fā)項(xiàng)目，重點(diǎn)在于企業(yè)加強(qiáng)高技術(shù)前沿戰(zhàn)略部署，研發(fā)內(nèi)容具有前沿先導(dǎo)性、能推進(jìn)相關(guān)新興產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)重大技術(shù)突破，取得自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)為目標(biāo)，著力提升產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力，項(xiàng)目研發(fā)內(nèi)容具有先進(jìn)性。同時(shí)在申報(bào)過程中要注重查新，注重項(xiàng)目產(chǎn)品與同行類似項(xiàng)目產(chǎn)品進(jìn)行參數(shù)對(duì)比。如果申報(bào)材料組織零散、缺乏秩序，甚至沒有準(zhǔn)備妥當(dāng)申報(bào)前必須的財(cái)務(wù)審計(jì)報(bào)告、科技查新報(bào)告、知識(shí)產(chǎn)權(quán)等證明材料，企業(yè)項(xiàng)目很難獲得立項(xiàng)。?
（五）重視項(xiàng)目預(yù)算和財(cái)務(wù)管理?
項(xiàng)目申報(bào)材料編制過程中的另一個(gè)重點(diǎn)是項(xiàng)目申請(qǐng)經(jīng)費(fèi)的詳細(xì)、合理預(yù)算。預(yù)算是確定項(xiàng)目資助額度和經(jīng)費(fèi)支出的直接依據(jù)，要高度重視。項(xiàng)目如果缺乏經(jīng)費(fèi)預(yù)算或者預(yù)算不夠科學(xué)合理，很難得到政府專項(xiàng)資金支持，同時(shí)也不利于項(xiàng)目規(guī)范管理和控制。如果項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)預(yù)算得合理，不但能夠提高項(xiàng)目的中標(biāo)率，而且可以保證項(xiàng)目實(shí)施的順利進(jìn)行。?
在申報(bào)項(xiàng)目時(shí)，要根據(jù)相關(guān)經(jīng)費(fèi)管理辦法明確說明各項(xiàng)支出的用途，并要注意項(xiàng)目主管部門能給予的經(jīng)費(fèi)支持額度，注意申請(qǐng)金額不可超得過高。在項(xiàng)目執(zhí)行過程中，要加強(qiáng)對(duì)項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)管理，做到單獨(dú)核算，專款專用，嚴(yán)格按照項(xiàng)目預(yù)算進(jìn)行支出，在執(zhí)行過程中如有調(diào)整，應(yīng)按照相應(yīng)管理辦法進(jìn)行規(guī)范的預(yù)算調(diào)整，確保項(xiàng)目按計(jì)劃開展，項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)按計(jì)劃使用，從而確保項(xiàng)目順利驗(yàn)收，保持良好信用記錄，為下一次申報(bào)項(xiàng)目奠定良好信用基礎(chǔ)。?
（六）做好項(xiàng)目申報(bào)后跟蹤工作
項(xiàng)目申報(bào)通常采用電子版+紙質(zhì)版的形式，實(shí)行逐級(jí)上報(bào)。項(xiàng)目申報(bào)材料編制完成后，在上級(jí)限定上報(bào)截止日期之前，可請(qǐng)相關(guān)主管部門審核，是否有遺漏或者需要調(diào)整和增補(bǔ)的部分，積極做好各相關(guān)部門的溝通。項(xiàng)目申報(bào)完成后，要注意及時(shí)跟進(jìn)、關(guān)注項(xiàng)目進(jìn)展情況。有些項(xiàng)目涉及到匯報(bào)、答辯的環(huán)節(jié)，甚至是現(xiàn)場(chǎng)核查的工作，在這個(gè)過程中，根據(jù)專家、政府的意見，也許還能有補(bǔ)救的機(jī)會(huì)。
當(dāng)然，如果項(xiàng)目能夠順利獲得政府資金支持，那項(xiàng)目的實(shí)施與驗(yàn)收就必須要高度重視。因?yàn)轫?xiàng)目實(shí)施與驗(yàn)收關(guān)系項(xiàng)目的成敗也是影響企業(yè)后續(xù)項(xiàng)目申報(bào)和企業(yè)誠(chéng)信。?項(xiàng)目獲得政府資金立項(xiàng)支持后，企業(yè)應(yīng)根據(jù)課題任務(wù)書和考核指標(biāo)，制定項(xiàng)目實(shí)施計(jì)劃，落實(shí)公司各部門的工作任務(wù)，要求各部門按照時(shí)間節(jié)點(diǎn)完成課題任務(wù)，通過分工與合作的方式完成項(xiàng)目課題任務(wù)。?
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